تعديل الميثاق القومي الفلسطيني
تعديل الميثاق القومي الفلسطيني
د . غازي حسين
احتوى الميثاق القومي على مقدمة 29 مادة أكَّدت على أنَّ فلسطين وطنٌ عربيٌّ , وجزءٌ من الوطن العربي الكبير, وشعبه جزءٌ لايتجزَّأ من الأمة العربية .
واعتبرالميثاق القومي أنَّ التقسيم باطلٌ وكذلك وعد بلفوروصك الانتداب وانَّ الصهيونية حركةٌ استعماريةٌ عدوانيّةٌ توسعيّةٌ نازيةٌ وفاشيةٌ وحركةٌ هَّدامةٌ وركيزةٌ للاستعمارومصدرٌدائمٌ للقلقِ وعدم الاستقرارفي الوطن العربي .
أقرَّت الدورة الرابعة للمجلس الوطني الفلسطيني التي انعقدت في القاهرة في تموز 1968تعديل الميثاق القومي ,وقامت الفصائل الفلسطينية بتعديله ,وأدخلت عليه تغييرات كبيرة وهي :
أولا : غيَّرت اسم الميثاتق القومي إلى الميثاق الوطني .
ثانياً: حذفت المادة 24من الميثاق القومي وتضمنت المادة الجديدة بألّا تمارس المنظمة لأي سيادة على سيادة الضفة الغربية وقطاع غزة ومنطقة الحمّة , وأخلت بعض التعديلات على المواد الأخرى.
واعتبرت قيادة منظمة التحريرالجديدة أنَّ الدورة الرابعة من أهم دورات المجلس الوطني بسبب تولّي الفصائل الفدائية وبالأخص فتح والصاعقة قيادة المنظمة سياسياً وعسكرياً ودبلوماسياً .
نصَّت المادة الأولى من الميثاق القومي على أنَّ فلسطين وطنٌ عربيٌ تجمعه روابط القومية العربية بسائرالأقطارالعربية التي تؤلف الوطن العربي الكبير .
جرى تغييرهذه المادة وأصبحت المادة الأولى الجديدة من الميثاق الوطني تنصُّ على أنَّ فلسطين وطن الشعب العربي الفلسطيني , وهي جزء لا يتجزأ من الوطن الكبير, والشعب الفلسطيني جزء من الأمة العربية .
وبقيت المادة الثانية كما هي وجرى تعديل المادة الثالثة حيث حذف منها :" وهو جزء لايتجزأ من الأمة العربية , ويشترك معها في آمالها , وآلامها , وفي كفاحها من أجل الحريَّة , والسيادة والتقدم والوحدة ." وأضيفت بدلاً منها العبارة التالية:" ويقررمصيره بعد أن يتمَّ تحريروطنه وفق مشيئته وبمحض إرادته واختياره ".
وأكَّدت الإضافة على المادة الرابعة على الشخصية والانتماء الفلسطيني وأضيف عليها مايلي " وإنَّ الاحتلال الصهيوني وتشتيت الشعب الفلسطيني نتيجة النكبات التي حلت به لا يفقدان شخصيته وانتمائه الفلسطيني ولا ينفيانهما"
واحتوت المادة التاسعة من الميثاق الوطني نصاً جديداً لم يكن موجوداً في الميثاق القومي حيث نصت على أنَّ " الكفاح المسلح هو الطريق الوحيد لتحرير فلسطين وهو بذلك استراتيجية وليس تكتيكاً"
ونصَّت المادة العاشرة من الميثاق الوطني على أنَّ :" العمل الفدائي يشكِّل نواة حرب التحريرالشعبية ".
وتطابقت المادة التاسعة عشرة من الميثاق الوطني مع نص المادة السابعة عشرة من الميثاق القومي حول رفض التقسيم وبطلان وعد بلفور .
وأضيفت إلى الميثاق الوطني المادة الحادية والعشرون وتنصُّ على أنَّ " الشعب الفلسطيني معبِّراً عن ذاته بالثورة الفلسطينية المسلحة يرفض كل الحلول البديلة عن تحريرفلسطين تحريراً كاملاً , ويرفض كل المشاريع الرامية إلى تصفية القضية الفلسطينية أو تدويلها".
وجسَّدت هذه المادة رفض التسوية على أساس القراررقم 242 .
واحتوت المادة الثانية والعشرون على تعريف الحركة الصهيونية , وتضمَّنت بعض الإضافات على مثيلتها في المادة التاسعة عشرة من الميثاق القومي, وأكَّدت أنَّ الهدف من الكفاح الفلسطيني هو القضاء على الوجود الصهيوني والإمبريالي في فلسطين وذلك تجنباً للزعم الصهيوني بأنَّ الميثاق ينصُّ على القضاء على اليهود في فلسطين التي بثَّتها الدعاية الصهيونية والغربية على أوسع نطاق في العالم .
وحذفت المادة الرابعة والعشرون من الميثاق القومي التي كانت تنصّ على أنَّ المنظمة لاتمارس سيادة إقليمية على الضفة الغربية وقطاع غزة ومنطقة الحمّة وجاءت صياغة المادة السادسة والعشرين أفضل من مثيلتها وهي المادة الخامسة والعشرون من الميثاق القومي وتضمَّنت إضافات جديدة وهي الربط بين حق العودة وتقريرالمصيربعملية التحرير .
وأضيفت مادة جديدة على الميثاق الوطني وهي المادة الثامنة والعشرون وتنصُّ " يؤكد الشعب العربي الفلسطيني أصالة ثورته الوطنية واستقلاليتها , ويرفض كلَّ أنواع التدخُّل والوصاية والتبعية ".
وأضيفت المادة التاسعة والعشرون إلى الميثاق الوطني وتنصُّ على أنَّ " الشعب العربي الفلسطيني وصاحب الحق الأول والأصيل في تحريرواسترداد وطنه ويحدّد موقفه من كافة الدول والقوى على أساس مواقفها من قضيته ومدى دعمها له في ثورته لتحقيق أهدافه ".
جرى صياغة وإضافة المادتين 28, 29 إلى الميثاق الوطني كتعبيرعن موقف حركة فتح في تبنِّيها استقلالية القرارالفلسطيني , ورفض ماتسميه التدخُّل والوصاية , والتبعية العربية وذلك كمقدمة لفصل قضية فلسطين عن بعدها العربي والإسلامي تنفيذاً لمطلب صهيوني وأمريكي للاستفراد فيما بعد بالمفاوض الفلسطيني .
لم تقتصرالتعديلات على الميثاق القومي بل شملت أيضاً النظام الأساسي لمنظمة التحريرالفلسطينية وأدخلت عليه خمسة عشرتعديلاً وإضافةً , لتجعله ينسجم مع الصياغة الجديدة للميثاق ومع العلاقة الرسمية الفلسطينية والعربية وأصبح ميثاق منظمة التحريريُعرف بالميثاق الوطني الفلسطيني .
